状元里。
一个月前安静详和的状元里居民区，现在成了一个大工地，人来车往繁忙异常。一千多户人家几乎都在搞建设，拆了主房屋顶加盖二层，院了里用水泥砖和石棉瓦搭临时建筑，家家都在想办法增加建筑面积，家家都在二十四小时施工。大江市一个做水泥零售生意的老板，边数钞票边乐呵呵的说：他妈的，一夜之间水泥成白面了，我提着钱去水泥厂进货都买不到了，不知西门里什么时候拆迁，到时候我可得提前进几千吨水泥放着。
状元里的居民大搞违章建筑是刘立民没想到的，虽然在公告招标时已经提前发了禁止乱搭乱建的布告，可是没想到这股违建风潮来势这么凶猛，就好象是一夜之间长出来的竹笋，在离招标会还有一个星期的时间，状元里那一片平房全长高了三米多。
刘立民在得知了状元里的情况后，马上召集市政府和建设局的相关人员去现场视察。走进状元，刘立民不由大吃一惊，违建情况远比他想象的要严重。他一言不发,只是默默的看着一栋栋长高的房子,看着那些肆无忌惮建设的建筑工人，再回头看看跟在自己身后那些饱食终日的官员，心里的愤怒顿时象火一样燃烧起来。
市政府召开紧急会议，商量对策。刘立民市长神情很严肃，脸色就象刚刚凝固了的水泥墙，让人看了喘不过气来。建设局长张会水很小心的把违建情况汇报完，眼镜还没摘下来，刘立民一拍桌子愤然道：张会水，你这个建设局长干的不错，汇报起来头头是道，你是不是就等着违章建筑完工然后好做汇报的，那么一大片房屋在施工，你看不见？老百姓没有觉悟有情可原，你们作为政府官员，作为共产党员，就是这样对市委市政府对整个大江市负责的吗？我想请问你，这样平白无故多出一半还多的拆迁面积，这个招标会还怎么进行？这个项目还怎么实施？
张会水自知理亏，低头不语。状元里的违建行为他不是不知道，但是他没想到会这么严重，在这件事上他的确犯了官僚主义，他以为也就是有那么几户人家，小打小闹的加盖了几间简易房子，他让一位副局长带着城管执法大队去了几次，以为搞定了，没想到会弄成这个局面，看来这次自己是捅了刘立民的老虎屁股了。
刘立民越说越生气：你们建设局是干什么吃的？城管执法大队是干什么用的？就这样眼睁睁的看着违建行为发生是吗？你这是渎职你知不知道？我建议立即撤了分管副局长和那个执法队长的职务，至于怎么处分你张会水等市委市政府的决定吧。
张会水也有些恼了分辨说：那是一千多户居民，我们全局才几十个人，别说去阻止这么大的违建行为，就是管管街头摆摊设点的还经常挨打挨骂的，要不你给我一支枪，我去状元里拼命去！
刘立民气的脸都变了说：你说什么？你这是一个党员说的话吗？啊，你还有没有党性原则？在其位谋其政，干没干工作是态度问题，干好干不好是能力问题，就你现在这个态度，我可以马上建议人大免你的职！
张会水叹了口气，喝了一口水，语气软下来说：刘市长，状元里出现的问题我会向市委市政府作检讨，等我把这个问题解决完你再处分我不迟。
刘立民见他认错了，也感觉自己的话重了点，于是安排讨论如何解决违建问题。
张会水为了将功补过，主动提出了几点解决方案，一是主房已加盖完二层的不再拆除，只是在拆迁补偿时降低补偿标准，只补偿成本，二是其它临时性建筑物全部拆除，三是按公告之日前一天登记的房产证丈量房屋面积备案。
刘立民表示不同意，坚决要求按原有房产证恢复建筑面积，所有在公告发布后新建的违章建筑全部强制拆除。
张会水不再发表意见，他的目的已经达到了，他不想得罪那些房屋的主人，因为他要比刘立民了解状元里的情况，这些年在状元里买了房子的政府官员有多少，他心里有数，因为有很多是在买了房子后托他办的产权证。铁打的营盘流水的兵，你刘立民在大江能干多长时间，我张会水可是要在这生活一辈子的，都是乡里乡亲的，再说自己也马上要退了，何必再去招人怨。
会议开了一天，最后还是刘立民拍板成立状元里治理违建工作组，由分管副市长任组长，建设局、公安局、规划局、街道办等一把手任副组长，立即展开强制拆除违建工作。
最后，刘立民丢下一句硬话：在招标会之前完成拆建工作，否则按责任大小给予相关处分。
散会后不到一个小时，刘立民就接到了他的一个远在省城工作的好友的电话，批评他工作作风太生硬，并委婉的劝他，不要太认真，要多为自己的前程着想。这个电话让刘立民不寒而悚，他明白，他现在是一个人在战斗，整个大江没有一个可以信任和帮助自己的人了，可是开弓没有回头箭，他也只能试探着朝前走了。